武汉汉阳创新探索绘就社区治理“同心圆”
新华网武汉12月8日电（张潘）社区治理力量不断充实，网格服务更加智能便捷，社区工作者职业化成长路径更明晰……今年以来，武汉市汉阳区不断探索社区治理创新，优化社区工作者队伍建设，将社区打造成百姓安居乐业的幸福港湾。
汉阳区科学技术协会党组刘志林今年4月被选派下沉到五里墩街五玉里社区任“”。五玉里社区下辖10个小区中，有8个为无物业老旧小区。下沉期间，刘志林积极联系科协资源投入近28万元在汉阳区五玉里社区、五丰里社区等4个社区建立科普橱窗，11月12日五玉里社区的科普橱窗已经建设完成。
今年4月以来，结合战“疫”经验，汉阳区选派116位处科级干部常态化下沉社区，成为社区的“”，就近安排一位退休干部担任“党建指导员”，选派人员任“主任助理”，组建“三支队伍”担任指导员、服务员、宣传员、调研员，建立覆盖区、街、社区、网格的四级志愿服务体系，充实社区治理力量和资源。
“我们社区有一些独居困难老人，平时需要帮衬的事情很多。今年党员下沉力量很足，我们先后成立了‘红色工作队’‘下沉干部突击队’‘应急工作队’等多支红色队伍服务社区居民。”汉阳区委组织部下沉江汉二桥街桥区“”李昌华介绍，每月的第一周是该社区的“心愿认领周”，每月15日是“爱心助残日”，这是桥区打造的党员联系群众的品牌项目。
“这里开发商原本规划建设了停车场，但社区居民希望能多一些绿色，不要停车场的公共收益。”在汉阳区永丰街道龙磨社区，社区杨黎介绍，下沉社区的党建指导员正好是汉阳区园林局退休干部，他建议建设社区口袋公园还绿于民，这样一来很好地解决了居民和开发商之间的矛盾。
对下沉的“三支队伍”，汉阳区委有关部门每月下发任务清单，实行工作月报、定期考核等制度，建立派出单位和接收单位双重管理机制。汉阳区这一创新之举，让在职党员、退休干部和党外人士形成合力，扩大了社区“朋友圈”，社区治理由“单打独斗”迈向共治共享。
汉阳区创新网格服务，全区社区服务大厅除了保留党务服务窗口、政务服务窗口外，其他社区工作人员全部全天候下沉小区网格。“以前，网格员下社区是带本子和笔，如果需要核实居民详细信息就要回居委会翻册子或者到指定电脑上查询，耗时费力。现在用汉阳网格宝小程序，只需要一部手机就能方便掌握社区居民情况。”杨黎介绍，网格员可直接在小程序“记事本”板块备注居民信息，记录成台账方便查阅，即使网格员换了，也不会影响信息的更新和共享。
经过两个多月的试运行，今年6月，汉阳区在武汉市率先发布社区治理微信小程序“汉阳网格宝”，它是专门为网格员定制的手机小程序。截至目前已录入该区居民信息78万余条，初步建成社区治理数据库。
小程序主要有“居民信息采集”“社区统计分析”和“社区工作助手”三个子菜单。网格员登录后，可以方便开展信息核查及信息数据动态化管理工作，还能自动生成分析报告。
汉阳区委组织部副部长李善华介绍，以汉阳网格宝为代表的数字化应用，进一步提升了治理效能。未来，网格宝数据还将持续更新完善，实现多平台数据进一步整合互联，更好地服务社区居民。
“年轻化、素质高”，这是汉阳区龙阳街龙湖东岸社区“90后”社区陈念对工作团队的评价。陈念说，龙湖东岸社区有11名社区工作人员，平均年龄31岁。
26岁的田思雯是龙湖东岸社区今年新招录的社区工作者，之前在天津读大学。“今年工资涨了，拿到手有4000元左右，感觉还不错。” 田思雯说。
“以往有很多大学生是一边在社区上班，一边准备公务员或者教师资格考试，一旦考上就走了。”汉阳区委组织部一位工作人员介绍，今年，汉阳区在武汉市率先落实社区工作者薪酬体系建设，改革后，社区工作者年人均应发报酬7.36万元，较之前增加3.41万元；月人均应发报酬4561.2元，较之前增加2200元。
提升薪酬待遇的同时，今年以来，按照《武汉市社区工作者管理办法》，汉阳区确立完成了社区正职、副职、委员和社区干事四类岗位18级的等级序列，形成了“社区干事—社区‘两委’委员—社区‘两委’副职—社区正职”的成长链条。
汉阳区每年分别拿出20%左右的街道公务员职位、基层事业单位管理岗位的录用和招聘计划，定向考录、招聘社区工作者，有序推进社区事业编管理岗位试点工作。同时，结合区情实际，创造性开办了“论坛”“红色头雁”大讲堂、社区“头脑风暴”等具有汉阳特色的竞赛评比活动。在全区授牌9个“名工作室”，明确一位名帮带5位优秀社区。强化网格员“选、育、管、树、培”全链条管理，发动居民开展“寻找金牌网格员”活动，建立区委表彰命名、群众赞誉传名、媒体宣传扬名“三名”机制，激励社区工作者立足岗位建功立业。
汉阳区委徐丽表示，下一步，汉阳区将严格落实武汉市委关于深化党建引领基层社会治理系列工作部署，进一步优化“基层基础建设年”各项举措，努力争创全市党建引领基层社会治理示范区。
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