保监会召开一季度保险监管工作会议和保险监管工作情况通报会
一季度保险监管工作会议和保险监管工作情况通报会新闻稿之一
分析保险市场新情况、新问题
加强和改进保险监管 促进保险业科学发展
保监会召开一季度保险监管工作会议和保险监管工作情况通报会
4月20日至21日，一季度保险监管工作会议和一季度保险监管工作情况通报会在京召开。会议通报一季度保险市场运行情况，总结一季度保险监管工作的基本情况，指出当前保险监管要解决的重点问题，并明确下一阶段的监管工作。会议结合当前宏观经济金融形势，进一步分析保险市场出现的新情况、新问题，以做好下一阶段的保险工作，全面完成全保会和监管会部署的各项任务。中国保监会主席吴定富出席会议并作重要讲话，李克穆、魏迎宁、杨明生、周延礼、陈新权、赵杰兵、魏礼江、袁力、陈文辉等出席会议。
召开保险监管季度工作会议，是保监会系统巩固前一个时期深入学习实践科学发展观活动成果的探索和创新，是应对国际金融危机，防范化解风险的客观要求，也是在新起点、新阶段加强和改进保险监管，促进行业科学发展的重要举措。
会议指出，面对复杂形势和严峻挑战，今年一季度，广大保险监管干部克服困难，认真贯彻落实2009年全国保险监管工作会议精神，按照“抓监管、防风险、促发展”的要求和“四个着力”的部署，扎实工作，开拓创新，在着力防范保险风险，着力规范保险市场秩序，着力保护被保险人利益，着力推进分类监管等方面做了大量工作。从一季度保险市场情况看，监管工作成效显著，为实现全年目标开好了头。积极应对国际金融危机，防范风险的能力得到提高。尽管国际金融危机对保险业带来一定影响，但目前保险行业总体偿付能力充足，财务和经营稳健，风险处于可控范围。一季度在防范风险上主要做了三方面工作：切实防范风险跨境传递；防范非正常退保风险；防范资金运用风险。加大了规范市场秩序工作的力度，保险市场秩序逐步好转。严肃查处违法违规行为，加强和改进产品监管，积极创新监管方式手段。抓住发展保障型业务、服务民生这条主线，保险业务结构调整初见成效。分类监管制度顺利实施，监管的科学性、有效性不断提高。加快法规“废、改、立”工作，保险制度建设进一步加强。
会议指出，要清醒认识到，在保险业快速发展的过程中，保险市场积累的一些矛盾和问题还没有得到根本解决。同时，当前复杂多变的外部环境也给行业带来了一些新情况、新问题，监管任务仍然十分艰巨。
会议进一步指出，当前落实“防风险、调结构、稳增长”的工作思路初见成效，但要看到，全球经济复苏是一个漫长和曲折的过程，保险经营和监管的外部环境依然严峻，既要坚定信心，也不能盲目乐观，关键是要切实做好当前的监管工作，保持行业平稳健康发展的势头。全国保险监管工作会议已经对2009年的监管工作做了全面部署，现阶段的主要任务是结合当前形势变化抓好落实。要加强对国际金融危机和保险市场形势的跟踪分析，研究当前监管工作取得的成效及存在的不足，安排好当前和今后一个时期的工作，把工作抓实。要努力防范风险，进一步规范保险市场秩序，强化偿付能力监管，做好新《保险法》的学习贯彻工作，继续推进分类监管工作，切实做好交强险相关工作，进一步做好新闻宣传工作。
一季度保险监管工作情况通报会介绍了当前宏观经济金融形势。会议认为，复杂的宏观经济金融形势给保险业带来一些不利因素。同时也要看到，这次金融危机中，我国保险业经历了锻炼，积累了经验，有利于及早发现问题、及时解决问题，有利于少走弯路、实现持续健康发展。我国宏观经济运行出现的积极变化充分证明，中央的战略部署是完全符合实际的，政策措施是及时、有力和有效的。全行业要进一步统一思想，提高认识，切实把思想和行动统一到中央对当前国内外经济形势的分析判断上来，全面理解和认真贯彻宏观调控的决策与部署。同时，积极研究应对措施，趋利避害，确保保险市场稳定运行。
会议指出，今年一季度，全行业以科学发展观为指导，坚决贯彻党中央、国务院一系列决策部署，认真落实全保会和监管会精神，坚持“防风险、调结构、稳增长”，各项工作稳步推进，保险市场实现良好开局。保险业在应对国际金融危机中保持平稳增长，在结构调整中转变发展方式，在规范市场秩序中加强风险防范，行业整体偿付能力充足，保险公司财务和经营比较稳健。
一季度，全国实现保费收入3276.7亿元，同比增长10%。其中，财产险业务保费收入718.6亿元，同比增长12%。人身险业务保费收入2558.1亿元，同比增长9.4%。截至3月底，保险公司总资产3.5万亿元，较年初增长6%。
会议认为，一季度的增长速度尽管同比有所回落，但这个增长是在困难局面和去年基数较大的情况下取得的，是结构不断优化和内含价值不断提高的增长。在经济金融形势较为严峻的情况下，一季度保险市场发展实现良好开局，为全年工作打下坚实基础，成绩来之不易。这是党中央国务院英明决策、正确领导的结果，是全行业广大干部职工克服困难、共同努力的结果。
会议指出，要清醒地看到，保险市场运行中出现的一些新情况新问题需要密切关注。稳增长的压力较大，市场秩序不规范的问题仍比较突出，部分中小公司经营面临较大压力，保险资产的配置和运用面临较大压力，农业保险的巨灾风险分散体系尚未建立。不过，困难和挑战是前进中的问题，保险业发展的基本态势没有改变。
会议要求全行业突出重点，统筹兼顾，努力做好下一阶段保险工作。要继续贯彻落实全保会和监管会的总体要求，坚持“防风险、调结构、稳增长”，同时要根据宏观形势和保险市场运行中出现的新情况、新变化、新问题，有针对性地研究制定应对措施。要把防范风险作为当前保险工作的首要任务，把结构调整作为科学发展的长期战略，把规范经营和科学管理作为提高竞争力的重要手段，把服务国家“保增长、保民生、保稳定”作为保险工作的出发点和落脚点。
会议对当前及下一阶段保险工作提出要求：越是形势复杂多变，越要保持清醒的头脑；越是促进改革和发展，越要规范和遵守市场秩序；越是应对挑战和困难，越要扎实工作；越是在攻难克艰时期，越要保持良好作风。
会议强调，做好下一阶段保险工作，任务艰巨，责任重大。要全面落实科学发展观，认真贯彻落实党中央国务院决策部署，坚定信心，应对挑战，扎实工作，奋发有为，全面完成今年的各项工作任务，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。
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